Инициирован законопроект по корректировке Жилищного кодекса

Тирасполь, 20 ноября. /Новости Приднестровья/. В Приднестровье с 2018 года действует государственная целевая программа «Обеспечение жилыми помещениям (квартирами) или жилыми домами детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», рассчитанная на 10 лет.

За первые 5 лет действия программы за счёт средств из республиканского бюджета приобрели 235 квартир и домов на сумму 43 млн рублей. При этом по состоянию на 1 января 2024 года в очереди на получение собственного благоустроенного жилья стоят 1 179 детей-сирот.

На совещании Комитета по образованию, науке, культуре, общественным объединениям, спорту, информационной и молодежной политике парламентарий Павел Шинкарюк рассказал, что к нему обращаются сироты, которые не могут воспользоваться своим правом на жилье из-за бюрократических сложностей.

В чем же они состоят? Согласно закону норма по договору социального найма составляет не менее 18 квадратных метров общей площади жилья на 1 члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 квадратных метра на семью из двух человек, 33 квадратных метра – на одиноко проживающего гражданина.

Депутаты хотят дополнить цифровые значения этой нормы словами «не менее»

Как сообщает пресс-служба Верховного Совета, в связи с возникшими проблемами депутаты Комитета по образованию, общественным объединениям и СМИ Игорь Буга и Павел Шинкарюк подготовили изменения в Жилищный кодекс ПМР. Законопроект будет вынесен на рассмотрение Верховного Совета.

Поводом для разработки законопроекта депутатами стали проблемы, возникшие в ходе реализации госпрограммы по приобретению жилья для детей-сирот. На практике были случаи, когда исполнители на местах не могли купить за счет государства жилье для сирот, так как его квадратура превышала квадратуру, указанную нормой Жилкодекса.

Предложенный законопроект должен привести к единообразию понимания нормы закона, подчеркивают авторы, и исполнителям на местах будут понятны правила реализации нормы на практике: предоставлять площадь по договору социального найма можно, если она будет не менее указанной квадратуры.

План ГЦП на 2024 год по республике полностью не выполнен. Для того чтобы разобраться в этом вопросе детальнее, Комитет по образованию провел на своей площадке онлайн-совещание. В дискуссии участвовали депутаты Верховного Совета, представители госадминистраций и Министерства по социальной защите и труду.

Парламентарий Павел Шинкарюк отметил, что Министерство социальной защиты недостаточно чётко разъясняет городам и районам порядок исполнения закона, ссылаясь на ограничения, которых в самом законе нет. Он выразил обеспокоенность тем, что до конца года, объявленного Годом семьи, сироты могут так и не получить положенное жильё.

Председатель Комитета по образованию, общественным объединениям и СМИ Игорь Буга подчеркнул, что совещание с представителями исполнительной власти должно привести к конкретным предложениям по улучшению механизма реализации госпрограммы.

«К сожалению, ситуация с исполнением госпрограммы по приобретению жилья сиротам неблагополучная. С 2018 года общий прирост детей-сирот почти на 87%, на сегодняшний день в очереди стоят 1 186 человек. Ежегодный прирост составляет от 80 до 100 сирот, что является весьма плачевным показателем. Самой программой предусмотрено финансирование на сумму 73 млн 380 тысяч рублей, которое бы обеспечило покупку 607 помещений, квартир для детей-сирот», – отметил Игорь Буга.

Ситуация в Рыбнице - не освоено 47% выделенных средств

На совещании отмечалось, что в этом году план по ГЦП не выполнен больше всего в Рыбницком районе – не освоено 47% выделенных средств.

На пленарном заседании 30 октября Верховный Совет проголосовал за перенаправление другим госадминистрациям неосвоенных Рыбницкой госадминистрацией лимитов на приобретение жилья сиротам.

«Из 14 квартир по факту осталось 6 ввиду отсутствия жилых помещений, отвечающих техническим нормам и требованиям. В настоящее время 2 квартиры приобретены. 1 в работе и еще 3 постараемся приобрести», – сообщил представитель рыбницкой госадминистрации.

Ситуация в Слободзее – не освоено 25,5%

В Слободзейском районе план этого года по ГЦП не освоен на 25,5%. Из 17 жилых помещений приобретено пока только 10. На практике местные власти столкнулись тоже с рядом проблем.

«По социальной норме на 1 человека 33 квадратных метра. Соответственно, менее этой квадратуры мы не можем приобрести. Согласно ответу Минсоцзащиты, более этой квадратуры тоже приобрести нельзя. Отсюда вопрос: как быть в сельской местности, если невозможно приобрести дом для сирот с площадью 33 квадратных метра, то есть их нет в наличии», – выступила представитель слободзейской госадминистрации.

В ходе обсуждения реализации госпрограммы по приобретению жилья для детей-сирот участники дискуссии озвучили и другие проблемы.

Стоимость

Касаются они не только квадратуры жилья, но и определения его рыночной стоимости. По факту цена, по которой планируется купить жилье для сироты, не должна превышать сумму, которая указана в акте заключения рыночной оценки.

«Нужно обязательно установить рыночную стоимость данного жилья. И если эта стоимость будет превышать какие-то установленные параметры, то тоже нельзя покупать. И когда мы принимали изменения в закон о ресбюджете, из 14 квартир 1 была куплена в Рыбнице. И неизвестно, как будет в следующем году, потому что эти проблемы будут мешать реализовывать в Рыбнице эту программу», – отметил заместитель председателя Комитета по экономической политике Вадим Кравчук.

Увеличение цены на жилье в Рыбнице

Представитель рыбницкой госадминистрации пояснил, что стоимость жилья в городе сейчас существенно увеличилась, квартиры выросли в цене. Продавец хочет получить сумму больше той, какую дает оценщик. В том числе по этой причине ряд жилых помещений местные власти не смогли приобрести.

Депутаты Верховного Совета считают, что оценка рыночной стоимости жилья не должна быть препятствием для приобретения жилых помещений для сирот.

Парламентарии подчеркнули, что главная цель программы – это купить запланированное количество жилых помещений в рамках заложенных лимитов финансирования и обеспечить сирот-очередников жильем.

Сроки заключения договоров

Участники совещания говорили также о сроках заключения договоров. Возможно ли их продлить до конца года - так как сейчас по правилам заключать договоры можно до 1 декабря. Спрашивали представители госадминистраций и о том, может ли сирота претендовать на получение жилья, если у супруги или супруга есть в собственности жилое помещение. И можно ли с согласия сироты предоставить ему квартиру, площадь которой меньше, чем предусматривает закон.

Каждый возникающий на практике вопрос требует детальной проработки, говорили на совещании. Председатель комитета Игорь Буга предложил представителям исполнительной ветви власти и депутатам Верховного Совета проявлять инициативу для решения возникающих на практике вопросов по законодательству в сфере реализации данной социальной госпрограммы.